对国家发改委降低风电价格实施期的质疑

来源:风力发电机_广州太和风力发电设备有限公司 发布时间:2019-03-28 点击次数:

     由于风力资源匮乏,地形复杂,补偿成本高,四类风资源区的风电工程对供电企业的建设管理能力提出了更高的要求。随着一、二、三类风电资源区电价的下降,部分地区将失去投资价值,我国风电建设布局可能发生变化。
    
     2014年12月31日,国家发改委发布《关于适当调整土地风电标杆价格的通知》(以下简称《通知》),继续落实次资源区土地风电上网电价政策,降低风电标杆上网电价。资源区一、二、三按0.02元/kWh计,资源区四风电杆上网电价不变。
    
     与2014年9月陆上风电价格研讨会公布的价格调整计划相比,最终降价幅度较小。据报道,本次研讨会提出的四个资源区标杆价格分别为0.47元、0.5元、0.54元和0.59元/kWh。
    
     在价格上涨的瞬间,发电集团开始计算利润下降幅度,据中国风能协会观察,部分地区将失去投资价值,而山西、安徽等四类风资源地区将迎来快速发展态势。
    
     根据主要风电集团的年度报告,我国风电年平均运行时间为1903小时,平均电价为0.568元/千瓦时,陆上风电平均寿命周期为20年。陆上风电平均寿命周期按20%的资本金、80%的银行贷款、15年的贷款期限和7.2%的贷款利率计算。电价调整前,风力发电集团投资内部收益率为10.77%,前十年净收益率为7.43%,略高于银行贷款利率。
    
     电价下调0.02元/kWh,内部收益率由10.77%降至9.21%,净资产收益率由7.43%降至5.79%,分别下调1.56个百分点和1.64个百分点。
    
     对北京吉鹏信息咨询公司的计算进行了较为详细的介绍。分别计算了降价对一、二、三类风资源区的影响。
    
     吉鹏信息咨询公司估算了一、二、三类风电项目的内部总投资回报率,即装机容量为50MW,单位成本为8000元/千瓦,成本为770/千瓦,年投资时间为2100小时。一、二、三类风电项目的总投资内部收益率分别下降0.69%、0.66%和0.64%,资本内部收益率分别下降2.14%、2.25%和2.3%。
    
     根据中国风能协会的数据,在第一、第二和第三风资源领域,一些地区的回报率将低于银行贷款利率,这意味着一些风电项目将不再具有投资价值。
    
     事实上,国家发改委的调整政策具有明显的方向性。由于电价水平较高,未来将突出四类风资源区的投资价值。根据规定,一、二、三类风资源区以外的区域均为四类风资源区,主要集中在中国中南部广大地区,包括山西、安徽、云南、贵州等省。
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