来源：风力发电机_广州太和风力发电设备有限公司 发布时间：2020-04-29 点击次数：

     北极星风力发电新闻：7月28日，国家能源管理局网站发布了“关于执行第十三个可再生能源发展五年计划的指导意见”。2017年至2020年新的风电光伏建设规模规划与意见同步发布。到目前为止，在接下来的四年里，中国的风电、光伏等可再生能源进入各省，半年一次的精化建设项目终于落户了。

     为实施能源生产和消费的革命性战略，有效解决可再生能源开发中的废弃水和废弃风以及补贴资金不足的问题，实现可再生能源产业的可持续、健康、有序发展，“意见”是明确的，必须完善风力发电和光伏发电建设的规模管理机制。

     在风电方面，“意见”提出，各省(区、市)能源主管部门应根据风电行业的预警信息，合理安排风电项目。预警结果如下：绿色区域的省(区、市)能源部门在实施电力供应和市场吸收的前提下，根据有关规划独立确定风电年度建设实施方案，严格核实年度建设计划中包含的每一个项目的风能资源开发评价、发电量和市场吸收等建设条件，指导开发企业做好与电网企业的联系。向国家能源管理局提交年度建设实施计划。风电分散化应严格按照有关技术规定和计划进行，不受年度建设规模的限制。被列入红色预警名单的吉林、黑龙江、甘肃、宁夏、内蒙古、新疆自治区和新疆兵团，目前暂时不发放新的建设规模，等待风电限制得到缓解。此外，“意见”强调，目前的规划建设方案不包括特高压输电通道配套风电基地和海上风电建设规模。其中，特高压通道支撑风电基地的规模，根据特高压通道规划、启动时间和建设周期，原则上可以根据特高压通道传输风电的最大容量进行分配。

     在光伏方面，意见指出，在没有技术进步目标、没有市场机制创新和高补贴强度的情况下，原则上不再支持建设集中式光伏发电项目。具体而言，鉴于弃光形势严重，甘肃、新疆(包括兵团)和宁夏将暂时不安排新的建设规模，在弃光限电形势明显改善后，将分别进行研究和确定。北京、天津、上海、福建、重庆、西藏、海南等7个省(自治区、市)在“十三五”期间可以管理光伏电站的建设规模，并根据该地区的能源规划和市场吸收情况，有序建设光伏电站。对于无限制建设规模的分布式光伏发电项目、村级扶贫发电站以及跨省、跨地区的输电渠道，光伏电站不受建设方案的限制。同时，强调将各种光伏电站项目与农业温室和畜禽养殖业建设相结合，按集中发电站的方式进行年度规模管理。

     针对分布式集中式光伏电站的具体建设，进一步明确了光伏发电项目的建设应遵循市场自主和竞争配置的原则。对于屋顶光伏等分布式工程，建立20，000千瓦以下光伏电站等市场化交易机制，市场主体在满足技术条件和市场规则的条件下独立建设；对于集中光伏电站，在无功率限制的前提下，建立技术进步、市场吸收和减少补贴的条件，通过竞争配置组织建设。国家能源总局统一建设光伏发电先进技术应用基地，并按照有关规定通过竞争选择基地业主和基地项目。根据有关地区扶贫任务的需要，有关省(自治区、直辖市)能源主管部门会同扶贫部门组织地方政府制定光伏扶贫规划。